《杏彩环境违法行为有奖举报暂行办法(试行)》政策解读

发布时间:2019-06-20 09:15来源: 杏彩生态环境局编辑:生态环境局 视力保护色:
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《杏彩环境违法行为有奖举报暂行办法(试行)》政策解读

为加强环境监督管理,打击环境违法行为,鼓励公众积极参与环境保护,及时解决影响公众生产、生活的突出环境问题,我县出台了《杏彩环境违法行为有奖举报暂行办法(试行)》(以下简称办法),现就相关问题解读如下:

一、制定依据

根据《中华人民共和国环境保护法》《江西省环境污染防治条例》和《江西省举报环境违法行为有功人员奖励办法》等法律法规的规定。

二、举报适用范围

本办法适用于公民、法人或其他组织(简称“举报人”)向县生态环境主管部门举报、揭发列入本办法规定的环境违法行为。杏彩生态环境局的工作人员(含临聘人员)及其直系亲属、环保社会监督员、环保公益性组织的举报除外。

三、举报方式

群众掌握到的有关环境违法行为线索,可以通过电话、网络、来信、来访等方式直接向县生态环境部门举报。

(一)举报热线:12369;举报电话:13767305567。

(二)来信来访举报地址:杏彩生态环境局信访接待室(县生态环境局三楼),邮政编码:334500。

四、举报范围和奖励标准

(一)举报下列环境违法行为经查证属实的,给予举报人500元奖励:

1.已被责令限产、停产治理,未完成治理任务或未经环保部门验收通过,擅自恢复生产的;

2.建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格,主体工程投入生产或者使用的;

3.擅自停运、拆除、闲置或者故意不正常使用污染防治设施,造成污染物超标排放的。

(二)举报下列环境违法行为经查证属实的,给予举报人1000元奖励:

1.擅自建设国家明令禁止的“十小”等重污染项目或被取缔后擅自恢复生产的;

2.利用暗管、渗坑、渗井等偷排或违法处置工业污水废液的;

3.不正常使用自动监控设备或篡改、伪造监测数据等逃避监管的;

4.在饮用水水源保护区违法排放污染物,对水安全构成威胁的;

5.未经批准擅自处置或丢弃放射源、放射性废物废液的。

(三)举报下列环境违法行为经查证属实的,给予举报人5000元奖励:

1.违法倾倒或非法排放含重金属、持久性有机污染物超过排放标准三倍以上,造成严重环境和人身危害的;

2.违法收集、贮存、处置危险废物的,或将危险废物送交无资质的单位非法处置的;

3.在饮用水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置危险废物和化学品、放射性废物等有毒有害物质;

4.为放射源丢失、被盗提供线索使案件破获的。

举报人应当自接到领奖通知之日起30日内,携带有效身份证件到县生态环境局信访投诉中心办理奖金领取手续,委托他人代领有奖举报奖金的,代领人应出示授权委托书、举报人及代领人的合法有效证件,逾期未领取的,视为自愿放弃。

五、不属于奖励范围的举报

举报人举报的线索为下列情形之一的,不属于奖励范围,不作有奖举报登记:

(一)因自然灾害、紧急停电及设备正常故障等不可抗力的事由造成污染防治设施不能正常运转导致超标排污,但排污单位和个人已按要求采取补救措施的;

(二)举报的违法行为已被县生态环境局立案查处、尚未结案的;

(三)举报事实不清或举报内容属综合性污染难以确定具体违法单位和事实的;

(四)环境违法行为举报对象不明的;

(五)举报的环境违法行为在限期治理或限期整改期内的;

(六)新闻媒体已经曝光的或相关部门已经掌握其环境违法事实的;

(七)其他不属于奖励范围的。

六、举报奖励原则

举报人进行举报时应客观、公正地反映问题,坚持实事求是的原则,若借举报之名故意捏造事实诬告他人以及伪造举报材料骗取或冒领奖金,严重扰乱环境管理举报工作秩序的,将依法追究法律责任,涉嫌构成犯罪的,移交司法部门依法追究刑事责任。

(一)举报奖励遵循一案一奖原则。对同一案件举报人只能奖励一次,不得重复奖励,同一违法行为有多人举报的,奖励最先举报人;联合举报的,由牵头人提出举报奖励分配方案,举报人共同分享奖励金额。

(二)举报的违法行为被查处且已结案,违法单位再次出现环境违法行为的,可以继续举报,经查证属实的,可再次奖励。

七、实施时间

本办法自印发之日起施行,即从2019年6月13日起施行。

文件:(铅府办发【2019】9号)杏彩人民政府办公室关于印发杏彩举报环境违法行为有功人员奖励办法(试行)的通知 1.docx

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